立法院20日三讀通過《財政收支劃分法》修正案。財政部次長阮清華今(23)日赴立法院備詢表示,修正案通過後,中央將大幅釋出財源,對於中央施政能力會造成不小衝擊。阮清華坦言,不管未來有沒有再修法,這筆錢很難再拿回來。至於財政部會不會對財劃法提出憲政救濟,阮清華則表示會與行政院同調。
立法院財政委員會今天原議程,有邀請財政部長莊翠雲備詢,不過她請假,改由次長阮清華「代打」。針對財劃法修正條例三讀通過,阮清華指出,錢與權要一併考量,中央沒有集權、集錢的問題。明年中央對地方財源挹注達1兆151億元,財劃法修正後將再次釋出高達3753億元的財源,「嚴重衝擊中央施政」、「弱化中央協助地方的能力」。
阮清華進一步表示,財劃法不是不能修,而是要充分討論,但這次修法過程卻未經討論,而且這種大規模的財源釋放勢必會削弱中央的財政調控能力,並可能擴大城鄉差距,尤其是在依賴人口和營利事業營業額作為水平分配指標的情況下,可能不符合財政盈虛調劑的原則。
阮清華會後受訪提到,現階段財政部將先進行盤點,試算出修正條例通過後的影響範圍,而面對財政部是否提出憲政救濟,阮清華則表示會與行政院同調。面對財劃法修正案,中央釋出的財源,阮清華坦言,雖然未來可以再修法改回來,但難度太高了,拿出去的錢已經很難再收回。