美國總統川普(Donald Trump)透過罕見的「口袋撤銷」(pocket rescission)手段,凍結國會已批准的49億美元(約1,498億9千8百萬元新台幣)對外援助預算,此舉引發兩黨議員強烈反彈,並質疑此項行政動作的合法性。這是近50年來首次有美國總統動用此項權力。

據《美聯社》報導,川普已於當地時間29日致函共和黨籍眾議院議長強生(Mike Johnson),表明將不會執行這筆國會已批准的對外援助支出。根據白宮送交國會的文件,這筆遭凍結的預算包含美國國際開發署(USAID)發展援助計畫32億美元、國務院維和行動3.93億美元、民主基金3.22億美元,以及其他維和援助超過4.44億美元。
國務卿盧比歐(Marco Rubio)發表聲明指出,總統此次運用《撥款控制法》賦予的權力取消這些對外援助資金,是為了貫徹「美國優先」政策。
然而,參議院撥款委員會共和黨主席蘇珊·柯林斯(Susan Collins)嚴厲批評此舉,她表示:「任何繞過國會批准就撤銷已撥款項的做法,明顯違反法律。」柯林斯特別指出,政府問責局(GAO)曾做出口袋撤銷違法的裁定。
《CNN》報導,眾議院撥款委員會民主黨領袖羅莎·德勞羅(Rosa DeLauro)也強調:「這完全是非法的,他持續試圖竊取已經被挪用的資金。」她進一步表示,民主黨將在即將到來的預算談判中,尋求對川普的權力進行更多限制。
白宮管理和預算局(OMB)局長羅素·沃特(Russell Vought)則為此決定辯護,他在與記者通話時表示,根據該局對《撥款控制法》的解讀,此舉具有「穩固的法律基礎」,能夠經得起法律挑戰。
此項預算凍結可能使兩黨避免政府關門的努力變得更加複雜。國會需要在9月30日前通過新的撥款法案,否則聯邦政府將面臨部分關門風險。值得注意的是,上一次美國總統使用口袋撤銷權力是在1977年的卡特政府時期。