預算不過慘了？國防部：2026新增軍購恐僅剩84億元

國防部長顧立雄今（23）日前往立法院外交及國防、財政委員會聯席會議，針對「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」進行專案報告。國防部戰規司長黃文啓中將在會中，除了說明在整體防空及飛彈防禦、聯合反登陸等4個方面的採購內容之外，也指出若國防特別預算未通過，2026年軍事投資預算將僅剩84億元可納入新增案項。

黃文啓在立院表示，雖然過去10年已具備基本不對稱戰力，但面對敵情威脅陡升，仍須大幅精進現有系統的數量與科技水準。若僅仰賴年度公務預算，受限於政府預算分配，全數獲得恐耗費多年並形成戰力缺口，因此編列特別預算以發揮「資源集中、規模穩定」的特性，一次性籌建可恃戰力。

黃文啓指出，以民國115年度為例，軍事投資預算為1616億元，扣除優先支應已簽約的持續案1532億元後，僅剩84億元可納入新增案項，明顯不足以支應迫切的戰備需求。

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黃文啓表示，面對敵情威脅日益嚴峻，國軍必須以科技為先導，加速武器系統現代化，並以「科技取代人力、火力取代傳統兵力」為核心方向，置重點於遠距、精準、機動、致命及人工智慧（AI）等不對稱戰力。

黃文啓指出，首先在「整體防空及飛彈防禦」方面，國軍針對解放軍戰術彈道飛彈、巡弋飛彈及無人機等威脅，規劃籌購自製強弓飛彈系統與各型反彈道飛彈系統，並與現有愛國者、天弓、國家先進地對空飛彈系統（NASAMS）等系統整合，搭配AI輔助分析的戰場管理系統，提升攔截效率並降低彈藥耗損。此外，亦將採購軟、硬殺混合的反制無人機系統，旨在建構具備重層防禦與高攔截率的「台灣之盾」，有效確保行政與軍事重要目標安全。

黃文啓表示，針對「聯合反登陸」方面，國軍將運用聯合指管通資網情監偵（C5ISR）與AI輔助決策支援系統，建構快速擊殺網，以達成「多域拒止、重層削弱」目標。計畫籌購海馬士多管火箭系統（HIMARS，高機動砲兵火箭系統）82套、M109A7型自走砲60門，以及陸、海軍部署的高達20萬餘架（具）濱海監偵及攻擊型無人機，藉此縮短作戰反應時效，對登陸船團發揮早期預警與快速打擊功能。

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黃文啓指出，在「聯合國土防衛」部分，國軍將建置安全加密的戰術網路，建立排級以上的戰場共同圖像，並匯集情資至AI系統輔助指揮官決心下達。同時，規劃籌購Altius-700M型反裝甲無人機1554架，以及Altius-600ISR型478架，確保地面部隊能在地形優勢條件下，發揮即偵即打的精準殲敵效果。

黃文啓表示，最後在「作戰持續量能整備」方面，國軍必須強化軍備自給自足產能，以因應敵軍可能的封鎖與隔離。除規劃增建14條兵工產線，擴增無人機、火砲及自製飛彈的產能外，亦將以特別預算籌購重要急缺彈藥，包括120、105公厘戰車砲彈、30公厘機砲彈、155公厘榴彈發射藥包及強力高能炸藥等，一次性補充戰備存量。國防部並積極爭取與美方技術合作，透過台美共同研發與合作生產，加速我國軍工產業發展，並打造「非紅供應鏈」。