無人機條例傳副署！許宇甄轟卓榮泰：政治篩選

針對行政院傳出將副署《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，國民黨立委許宇甄今（30）日表示，這反而凸顯過去8案不副署的荒謬。法律沒有「合民進黨意就副署、不合意就擱置」的標準，卓榮泰更不能把副署權變成政治篩選器。

許宇甄指出，行政院自己說8案只占3.8%，但違反憲政程序不是比例高低的問題，1案都不應該。今天可以副署無人載具條例，就應用同一套標準面對其他國會三讀法案，停止選擇性副署、選擇性守法。

許宇甄批評，在成熟民主國家，少數政府服從多數國會是基本常軌。行政部門若認為窒礙難行，循憲法途徑提覆議已是極限，法案確立就必須公布執行，絕無藉「不副署」凌駕民意的空間。

許宇甄表示，從法國席哈克面對左派國會，即便質疑仍簽署公布《普遍疾病保險法》（CMU）；到美國雷根遭國會推翻否決後，仍依法執行《1987年水質法案》；乃至歐巴馬即便保留，也必須落實共和黨國會主導的《地面運輸法》（FAST Act）。美、法等國皆昭示：公布與執行國會三讀法案及法律要求的支出是憲政鐵律。

許宇甄指出，各國憲政制度不同，但共同的民主原則就是：可以反對、可以否決、可以覆議，就是不能不照制度走。美、法能，為何卓榮泰與賴清德做不到？今天能副署《無人載具條例》，就該以同一標準公布其他國會通過的法案，休想搞雙標。

許宇甄認為，我國《憲法增修條文》已經把行政、立法衝突的解決機制寫得很清楚。行政院認為立法院通過的法律「窒礙難行」，就依法提出覆議；如果立法院維持原決議，行政院就應接受。覆議可以輸，政治立場可以不同，但不能輸了表決，就自己發明「不副署」來封殺法律，否則行政院豈不是凌駕國會之上的太上皇？

許宇甄指出，據報行政院因無人載具預算來不及編入116年度總預算，將提出總預算修正案，國民黨團的態度很清楚：依法審查、嚴格把關。國防自主我們支持，合理建軍經費我們支持，發展國內無人載具產業更是這次立法的重要目的，但每一筆錢都必須說清楚、接受國會監督，不能因行政院自己編列不及，就要求立法院照單全收。

許宇甄強調，這也證明行政院先前堅持2100億元非走特別預算不可的說法站不住腳。現在繞了一圈，還是回到年度預算，既然公務預算可以做，當初何必硬要特別預算？真正的爭議從來不是國民黨支不支持國防，而是行政院願不願意接受國會監督。國防自主不能成為空白授權的理由，國家安全更不能成為規避民主程序的藉口。