詐領助理費681萬元逃貪污罪！民進黨新北市議員林銘仁輕判1年免囚

民進黨新北市議員林銘仁被控以親屬掛名、浮報薪資等方式，詐領助理費681萬餘元，遭檢方依貪污罪起訴。新北地方法院審理認定，款項用於支付私聘助理等人事開銷，未挪為己用，不構成貪污，但申報資料不實，今（13）日依使公務員登載不實3罪各判6月，合併應執行1年，得易科罰金，未獲緩刑，可上訴。

林銘仁是新北市第八選區（土城、樹林、三峽、鶯歌）議員，父親是前台北縣議員林阿坤，林父因病去世後，林銘仁接棒參選，至今已是5連霸。他在2024年9月因助理費案遭搜索後羈押禁見，同年11月遭檢方依《貪污治罪條例》利用職務上機會詐取財物罪、偽造文書等罪起訴，移審後以300萬元交保。

同案被告還有兼任助理、會計的楊姓外甥女，以及林姓胞姊、江姓妻舅。檢方原指控，林銘仁為補貼妻舅生活開銷，2009年至2016年間虛報江男為助理，申領267萬餘元；2009年至2018年間，又以胞姊名義申領312萬餘元，補貼服務處及選民服務支出。

檢方也指控，林銘仁將4名助理實領的2.5萬至3.8萬元月薪，申報為3萬至5萬元，再收回差額，合計詐領681萬餘元。另4名助理獲緩起訴。

林銘仁在審理期間坦承以人頭申報公費助理，但否認貪污，供稱歷年實際人事支出為894萬餘元，遠高於檢方指控的681萬元，款項都用於議員服務處、選民服務，絕無流入自己口袋。律師也指出，林銘仁願為申報名義與實際職務不同承擔責任，但這並不等於貪污。

法院審理認定，江男曾在2009年9月擔任助理，不滿1個月就離職；林的胞姊則在2009年9月至2010年12月任職。林銘仁明知兩人及部分助理已離職，仍指示楊女填寫不實聘用清冊及異動資料，並浮報部分助理薪資，簽名後送交議會請款。

法院傳喚證人後認定，林銘仁在3屆任期支付私聘助理薪資、補貼公費助理的支出，分別達157萬元、380萬餘元及286萬餘元，都超過各任期溢領金額，相關助理也確實從事議員公務。

合議庭指出，公費助理補助費並非議員實質薪資，但本案溢領款項用於與議員職務有關的人事支出，難認有不法所有意圖，因此不構成貪污。不過林銘仁為圖方便指示不實申報，犯行跨越3屆任期、時間甚長，且居於決策主導地位，因此未宣告緩刑。

至於其他3名被告，楊女、林女及江男分別判刑8月、4月及6月，均得易科罰金。法院考量3人沒有前科，基於親情或受雇而失慮犯案，且領取的助理費未收為私用，分別給予緩刑3年、2年及2年，須在判決確定後1年內，各向公庫支付15萬元、6萬元及12萬元。