美國國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)結束3天訪陸行程,除了與大陸外長王毅進行戰略溝通。蘇利文也在29日先後會晤中共中央軍委副主席張又俠、大陸國家主席習近平。學者指出,這顯示北京重視中美戰略對話以防止衝突。
新加坡《聯合早報》報導,習近平會晤蘇利文時表示,大陸致力於中美關係穩定發展的目標沒有變,並表示希望美國能視彼此的發展為機遇而不是挑戰。蘇利文則重申,美國總統拜登致力於處理中美關係以避免競爭演變成衝突,拜登也期待在未來幾週內與習近平互動。
對此,南京大學國際關係學院執行院長朱鋒向《聯合早報》分析指,蘇利文訪陸意味著「中美高端戰略對話管道正式啟動」,習近平和張又俠分別與蘇利文會面,顯示北京重視與美國的戰略對話,這對中美之間加深認識、防止衝突和誤判,「具有非常重要的積極意義」。
習近平也表示,願同拜登總統繼續保持溝通。報導引述美國白宮的新聞稿說,在蘇利文與習近平的會面中,「雙方歡迎為保持開放溝通渠道所做的持續努力」,包括在未來幾週內拜登和習近平通話的安排。
朱鋒認為,在中美領導人通話以及在多邊場合可能碰頭之外,北京還是希望拜登在卸任前能訪陸。尤其是美國11月將舉行總統大選,美國政治人物往往把大陸當替罪羊撈取政治資本,如果拜登能訪陸,不僅顯示中美關係不能輕易走向分裂,也有助於緩和美國的對陸政策壓力。
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另外,這是張又俠首次與拜登政府高官會晤,也是美國國安顧問時隔8年再次與中共中央軍委副主席會面。上一次要追溯到2016年,時任美國國安顧問萊斯(Susan Elizabeth Rice),曾與時任中共中央軍委副主席範長龍會面。
新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關係學院副教授李明江分析,中共中央軍委副主席會見美國國安團隊高官比較少見,也體現「中國確實希望通過高層互動能穩定中美關係」。
李明江表示,中美都知道高層對話無助於解決分歧,主要目的是不讓2國關係滑向對抗,美國希望負責任地管控美中競爭,而大陸其實希望在競爭與合作的維度裡面,更多地讓中美關係偏向合作。
拉惹勒南國際研究院中國項目研究員夏爾(James Char)認為,中美領導人及其重要幕僚間任何形式的面對面交流都值得歡迎,即便這不能解決雙方地緣戰略競爭中的結構性矛盾。
報導引述白宮發布的新聞稿指,蘇利文向張又俠重申中美兩軍對話的重要性,並提及兩岸和平穩定的重要性、美國對南海自由航行的承諾、對大陸支持俄羅斯國防工業的關切。另一方面,根據大陸國防部,張又俠提出「3個停止」,停止美台軍事勾連,停止武裝台灣,停止散佈涉台虛假敘事,強調台灣問題是「中美關係第一條不可逾越的紅線」。