軍公教調薪法制化　翁曉玲提修法3核心：不再看政府心情

國民黨立委翁曉玲、羅智強和許宇甄今（4）日陪同公教軍警消聯合總會、全國公務人員協會、全國教育產業總工會等共16個軍公教團體召開記者會，訴求軍公教調薪制度化。翁曉玲強調，軍公教的加薪機制應納入法律保障，未來調薪隨消費者物價指數（CPI）、通貨膨脹增長自動調薪，預計下周立法院司法法制委員會將開始排審《軍公教人員待遇調整條例草案》。

現行軍公教薪資調整由「軍公教員工待遇審議委員會」審議決定，惟委員會由各部會及地方政府派代表與4名專家學者組成，並未納入受僱者代表。公教軍警消聯合總會指出，雖政府循例召開「軍公教員工待遇調整議題座談會」徵詢意見，但因審議委員會缺乏軍公教代表，相關意見是否被充分納入考量不得而知，決策過程幾乎是官方片面決定。團體認為，現行待遇調整實質上是看政府心情，由層峰視政治氛圍決定，似乎成為執政者的恩賜。

數據對比突顯軍公教相對剝奪感。從民國63年至114年，軍公教人員調薪31次，基本工資自67年實施至115年已調整40次。近15年，軍公教僅調薪4次，漲幅共14%，同期基本工資自101年的18780元至今年29500元，調升比例超過57%。

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翁曉玲指出，近年通貨膨脹高達15%至17%，軍公教加薪幅度跟不上，等同薪水越領越少。基層公務員起薪3萬4000元，幾乎被基本工資追平，導致公務人員大退休，越來越沒有年輕人願意考公職。

翁曉玲表示，她在立法院第一個會期就公開要求行政院建立制度化調薪機制並提出正式法案，惟至今已是第五個會期、立委任期過半，行政院的草案遲未送審。她指出，人事行政總處早已擬好草案送進中央，卻被行政院長卓榮泰壓著不送審，此舉根本是把軍公教的權益當成空氣。她與民眾黨團已正式提出修法草案，國民黨要用法律來保障軍公教。

翁曉玲的修法重點包括三大核心。其一為「調薪指標明確化」，只要CPI累計成長率達3%，就必須啟動調薪，或至少每4年定期檢討，調幅不得低於通貨膨脹的二分之一。其二為「決策公開透明化」，未來審議委員會不能再是密室協商，除官方代表9人外，必須納入9位現職軍公教代表及5位學者專家。其三為時間規範，主計總處發布CPI累計成長率達3%後，行政院應在3個月內召開審議委員會。

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翁曉玲指出，軍公教調薪機制要法制化、透明化，拒絕黑箱，還給軍公教應有的尊嚴。她反對軍公教的加薪成為執政黨選舉買票的工具。她並舉例，民進黨執政10年軍公教調薪14%，但近10年台灣人均GDP從2.2萬美元躍升至突破4萬美元，成長幅度近一倍，台灣人均所得已超過日、韓，軍公教人均所得卻遠低於日、韓，凸顯薪資成長嚴重不足。

行政院人事行政總處表示，已擬定待遇調整相關條例草案。該總處給與福利處長陳素枝說明，政府已建立相關運作機制，在待遇調整方案提交審議委員會審議前，人事總處、教育部將同軍公教團體開座談會，政府會將代表提出的建議與意見在委員會召開時由人事總處或教育部代為表達說明，並將這些意見公告在人事總處網站，提供行政院決策參考。