張亞中拋「超震撼建議」：縮短黨主席任期與憲政體制一致

國民黨力拚2028年重返執政，引發關注。不過，孫文學校總校長張亞中指出，國民黨長期存在一項制度問題，就是黨主席任期與總統的任期完全脫節，導致權責不一致與路線混亂，因此他主張建立黨主席任期與憲政體制一致的制度，並建議「本屆任期應縮短至下屆總統就職前一日」。

張亞中29日表示，如今2028的局勢已逐漸浮現，目前的黨主席與可能投入總統初選的人選，在政治路線、領導風格、團隊組成等方面，各有不同特色。如果制度依舊沒有改變，國民黨極可能再次重演「主席領導黨、候選人領導選戰」的雙重權力結構，讓內耗再次取代整合。

張亞中指出，近年來，黨內常有人提出「造王者」的說法，認為強勢黨主席應扮演協調者角色。但他始終認為，這只是人治思維的延伸，而不是制度建設。黨主席當然有權參加總統初選；如果勝出，自然代表國民黨參選總統；如果未參選，或初選失利，就應尊重制度，全力支持黨所產生的候選人，而不是繼續握有最高黨權，形成雙頭馬車。真正成熟的政黨，不需要「造王者」，而需要一套人人都必須遵守的制度。

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張亞中認為，除了選戰指揮權之外，國民黨另一項長期存在的制度問題，是黨主席任期與總統的任期完全脫節。近三次總統大選失利後，有的黨主席辭職負責，有的則選擇留任，完全沒有一致標準，也沒有問責制度，其結果是國民黨內部的路線持續紊亂，「因此，我主張建立黨主席任期與憲政體制一致的制度。」

張亞中說，如果國民黨贏得總統大選，總統當選人應自動接任，或由其任命黨主席，使國家治理與政黨治理同步，形成權責一致的領導體系；如果敗選，則應於大選結束後立即啟動黨主席改選程序，並於新任總統就職前完成交接，讓新團隊重新整隊、重新出發。

張亞中建議，為建立制度，本屆黨主席任期時間應縮短至下屆新任總統就職前一日，即2028年5月19日。如果大選勝選，總統接任或指定人選擔任黨主席；如果敗選，2028年大選結束後即開始準備黨主席選舉，5月19日產生新主席。這項改革真正困難之處，不在制度設計，而在既得利益者是否願意放棄敗選後的任期與權力。

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張亞中表示，今年7月，國民黨將召開全國代表大會。衷心期待全體黨代表能夠把握這次改革契機，以政黨長遠發展為念。如果現任黨主席自認具備領導全黨、帶領國民黨重返執政的能力，他也鼓勵黨主席，在建立制度後，可以參選總統候選人的初選，以鞏固其權力，追求其理想。

張亞中認為，唯有建立「一元指揮、權責一致、敗選問責」的制度文化，才能真正告別內耗，重建人民對國民黨的信任。2028年的勝負，或許取決於候選人；但2028年能否避免重蹈覆轍，則取決於國民黨今天是否有勇氣完成制度改革。