美國總統川普今年4月宣布對全球幾乎所有國家實施百年來最高緊急關稅,以恢復「公平」貿易並刺激經濟。然而根據《POLITICO》最新分析,這項政策實施8個月後,超過半數美國進口商品成功規避這些關稅,而其中台灣約有42%商品因雙邊協議獲得豁免。

《POLITICO》14日報導,根據去年進口數據分析指出,每年約1.6兆美元(約50.4兆元新台幣)的進口商品需繳納關稅,但至少1.7兆美元(約53.5兆元新台幣)獲得排除,這些商品或者本身免稅,或者適用其他關稅法源。特定產品豁免、與盟國簽署的貿易協定以及各種關稅法規重疊,讓川普的全面關稅政策出現重大缺口。專家認為,數千項商品的豁免可能削弱川普保護美國製造業、縮小貿易逆差以及增加財政收入以資助其國內政策的努力。
白宮在9月豁免數百項商品,包括關鍵礦產和工業材料,總計近2800億美元(約8.8兆元新台幣)的年進口額。11月又豁免價值2520億美元(約7.9兆元新台幣)的農產品進口,包括牛肉、咖啡和香蕉等美國不廣泛生產的商品。此舉正值生活成本問題成為民主黨勝選後人們議論的話題之後,外界質疑此舉是為壓低食品價格挽回選民,但白宮強調這些豁免是依照9月行政命令執行。

而據《POLITICO》提供的數據,台灣出口到美國的商品中,只有23%真正被加徵緊急關稅,約42%則是因雙邊協議獲得豁免,另有35%屬於《貿易擴張法》第232條範圍,但美國目前尚未針對台灣半導體開徵關稅。日本、南韓被課徵關稅的比例也都不到三成,歐盟和英國則約三成不到四成,反觀加拿大、越南、印度、中國大陸則比率都超過五成。
目前,這些緊急關稅仍然有效,最高法院正在權衡川普在徵收這些關稅時是否越權,有外媒報導判決最快明年1月出爐。今年5月,美國國際貿易法院裁定川普使用緊急權力是非法的,美國聯邦上訴法院在8月維持了這項裁決。在11月5日的口頭辯論中,幾位最高法院大法官對緊急法令是否授權總統徵收關稅表示懷疑,因為這項權力是憲法賦予國會的。