「公公併」公聽會書面報告先曝光　財長莊翠雲提三大原則

立法院財政委員會明（12）日舉行「財政部所屬泛公股金融機構，面對當前激烈競爭環境，如何擬訂泛公股合併之短中程策略與實施計畫」公聽會，財政部長莊翠雲將列席說明；在提前出爐的書面報告中，莊翠雲重申，財政部對公股金融機構整併秉持「尊重市場機制、利害關係人合意、綜效優先」三大原則，並強調將在維持公股經營主導權、確保政策性任務不受影響的前提下，評估個案整併可行性。

莊翠雲在報告裡指出，面對國際金融環境快速變化與國內市場競爭加劇，財政部已積極督導所屬公股金融機構提升經營績效、強化治理效能，並兼顧營運效益與公共利益。她強調，整併與否須視個案經營條件、市場環境、股權結構及整體效益綜合評估，依法循序推動，不會貿然強推。

在具體評估面向上，莊翠雲表示，公股金融機構整併須能發揮業務互補綜效，包括規模經濟、資本適足性、風險承擔能力、市場競爭、資訊系統整合、人力資源配置及內部控制等，都須完整評估，以強化長期經營綜效、維持金融市場穩定為目標。

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員工權益保障也是財政部關注重點之一。莊翠雲說明，整併過程中公股金融機構應主動與工會協商，建立溝通機制，適時說明整併目的與規劃進度，降低資訊落差、化解員工疑慮；並依循企業併購法與相關勞動法規，確保員工年資及勞動條件於整併期間不受影響，對留任與不願留任員工分別規劃職能轉型培訓、專長媒合或優退方案。

財務面向上，莊翠雲強調，整併雖有助擴大經營規模、提升資源運用效率，但仍應以維持健全資本結構及良好財務體質為評估前提，並委請具公信力之獨立專業機構就資產品質、潛在負債及股權價值進行公允評價，訂定合理換股比例或收購對價，避免損及公股或小股東權益。

對於外界關注的整併時程與標的，莊翠雲書面報告並未點名具體個案，僅重申財政部「持開放態度」，並「積極鼓勵公股金融機構依據前述原則自主評估推動」。這也意味著，包括市場先前傳出公股銀行可能併購國票金控在內的相關傳聞，仍停留在「只聞樓梯響」階段。

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※本文授權自工商時報，原文：「公公併」公聽會明登場 書面報告提前曝光 財長莊翠雲提出三大原則

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