士官改革擬下修服役年資惹議　國防部：還在討論階段

近日傳出國防部正在研議士官制度改革方案，包括增設特等士官長階級及調整各階級服役年資限制，引發現役士官對於提前退伍及終身俸權益的擔憂。國防部回應，相關規劃仍在討論可行性階段，尚未形成正式政策。

根據網路流傳的改革草案內容，現行士官50歲、士官長58歲才強制退伍且無年資限制的制度，將改為各階級設定明確的服役年資上限。其中，下士及中士的服役年資將調整為17年，上士為22年，一等士官長至三等士官長則為30年。

改革方案中最受關注的是增設特等士官長階級，將分為3個等級：旅級以上單位設置三級特等士官長，服役年資34年；軍團級以上設置二級特等士官長，服役年資37年；司令部及國防部總士官長則為一級特等士官長，服役年資40年。高階士官督導長的服役年限將延長至60歲。

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此項改革背景源於士官體系與軍官不同，士官較少需要頻繁調動單位，在專業領域中升遷機會有限，許多士官升至中士、上士後便面臨「卡位」問題。國防部統計顯示，近3年士官平均退伍年齡為27至42歲，服役年資介於15至24年之間。對於年資限制的調整，部分士官憂心，可能無法及時升遷或服滿20年領取終身俸就被迫辦理退伍。

至於特等士官長的設置構想並非首次提出，2001年行政院曾通過《陸海空軍軍官士官任官條例》修正草案，擬為取得博士學位的士官長增設此一階級，但最終未能修法實施。2020年時任民進黨立委的蔡適應，也曾呼籲國防部設置特等士官長，以區分資深與資淺的一等士官長，但後續並無具體進展。

改革方案同時考量現今國軍士官整體素質及學歷水準的提升，認為部分軍官職缺可由士官代理且運作正常，因此討論將士官長以上職等提升至最高9職等，並增加編制人數，以反映其專業能力與貢獻。

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面對外界關注，國防部澄清表示，為完善士官兵教育、待遇及經管發展，總士官長室透過部隊輔訪時機廣泛搜集各級意見，目前仍處於討論可行性階段，尚未形成正式政策，也沒有具體的實施時程。