南海角力！陸設黃岩島「國家級」保護區　專家：強化監管護主權

中菲南海主權爭議不斷，繼去年公佈黃岩島領海基線後，大陸國務院昨宣佈同意新建黃岩島國家級自然保護區，國家林草局同天公佈保護區面積、範圍和功能區劃。對此，大陸專家認為此舉可強化監管力度，更有效維護主權。

據《新華社》報導，大陸國務院9日針對大陸自然資源部報請新建黃岩島國家級自然保護區的請示，給予批覆，批覆函於10日公開發布。函中指出同意新建黃岩島國家級自然保護區，是維護黃岩島自然生態系多樣性、穩定、持續性的重要保障。

大陸國務院表示，相關部門和地方要嚴格執行大陸「自然保護區條例」和自然保護地建設管理等規定，嚴格落實生態環境保護責任，加強組織領導和協調配合，健全管理機構，「強化對涉及自然保護區各類違法行為的監管執法力度」，確保各項管理措施得到落實，不斷提高國家級自然保護區建設和管理水準。

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同日國家林草局公佈保護區面積、範圍和功能分區，稱「黃岩島國家級自然保護區位於海南省三沙市，面積3523.67公頃，其中核心區面積1242.55公頃，實驗區面積2281.12公頃，主要保護對象為珊瑚礁生態系」。

大陸為何要建立黃岩島國家級自然保護區？中國現代國際關係研究院海洋問題專家楊霄接受《央視》旗下新媒體「玉淵譚天」採訪時表示，黃岩島是中沙群島唯一露出水面的島礁，且距東沙、西沙、和南沙幾百海里，其地貌、生態環境價值大，「是非常值得保護的，確實很典型符合劃設要求」。

楊霄指出，尤其近年來菲方派「漁民」長期駐留、濫捕排污，設保護區可強化監管執法力度，「從法理上提升管理程度和層級，有明確的管理部門，要進入就要申報，只允許開展科考，現在就是有章可循、依法執法」。

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楊霄強調，去年11月公佈黃岩島領海基線後，此舉進一步明確大陸「南海主權」，「從前面我們實控到劃設基點基線，現在進一步升級成為自然保護區，反映我們對這個海域的管轄和治理的水準逐步提升」。