國安局長蔡明彥今（16）日到立法院外交及國防委員會，針對「針對海底電纜係國家對外重要通訊手段，為避免中共利用各種灰色地帶手段測試我國網路及電網韌性情事發生，如何建立有效備援系統以支援軍事作戰並支撐基礎建設防護韌性」報告，並備質詢。針對大陸疑似破壞我國海底電纜，國安局提出5大應處建議。
國安局表示，海底電纜為我國聯外通訊的主要管道，強化海纜防護至關重要，需要跨部會、公私部門協力推動，並落實安全防護作為，並提出5項應處建議如下：
一、加強海纜周邊海域重點巡檢：我政府已透由「國家通訊暨網際安全中心」（NCCSC），建立24小時通報機制，掌握海纜等通訊網路運作狀態；另規劃針對海纜登陸點外海區域，標註劃設警戒專區，列為執法重點及加強監控。現場如發現違法作業或疑涉斷纜船隻，即執行蒐證、扣押、偵辦，並進行索償。
二、強化多元異質通訊備援能量：政府近年持續建設「多元異質」應變網路，透由「公私協作」模式，由電信業者依現行斷纜處理程序，啟動多重海纜路由切換機制，以維持通訊正常。未來公、私部門宜持續新建聯外海纜、微波及非同步軌道衛星等通訊備援能量，藉由多元多管道的建置，強化我國數位通訊韌性。
三、完備海纜設施防護演練：國際聯外海纜屬於我國家關鍵基礎設施的重要一環，我政府宜持續納入年度巡檢與防護演練標的，從中發掘危安因子，並先期改進，以強化設施安全管理與防護機制。
四、推動國際交流提升合作聯防：美、歐等國陸續示警指出，敵對勢力運用灰色地帶操作手法，遂行海底電纜斷纜等侵擾行為。國安局將持續與理念相近國家交流情報，掌蒐威脅預警情資，研析海纜破壞手法及偽掩態樣等發展趨勢，分享防範及應處經驗，以便達到國際海纜安全聯防效果。
五、加強權宜輪登檢管制通報：為防範外籍船舶以偽掩資訊申報進入我國港口，針對歷來申報不實的船籍國所屬船舶，列為優先實施「港口國管制」（PSC）檢查對象，如該類船舶有航行進入我國24浬且鄰近海纜警戒專區或申報進港，可依《海岸巡防法》，派員登船進行「海上移動通信業務標識碼」（MMSI）及「船舶身分辨識訊號」（AIS）等船籍設備查驗事宜。
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