全球吸菸率雖然持續下滑,但菸草流行遠未終結。世界衛生組織(WHO)最新趨勢報告估算,全球菸草使用者自2000年的13億8千萬降至2024年的12億;自2010年以來減少1億2千萬,為相對下降27%。不過換算下來,現今仍是「每5名成人就有1人」受菸草成癮所困,每年造成數百萬起可預防死亡。WHO秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)直言,各國控菸雖有進展,產業卻以新型尼古丁產品反撲、鎖定年輕族群,政府需要更快、更強的政策回應。

據《BBC》報導,這份《2000–2024年菸草使用盛行率趨勢與2025–2030年預測:WHO全球報告》彙整2,034份國家級調查、涵蓋全球97%人口,並用以追蹤SDG目標3.a與WHO非傳染性疾病行動計畫。報告顯示,2025年「相對降低30%」的全球控菸目標,目前達成27%,仍約差5千萬名使用者。
本報告首次估算電子煙的全球規模,數字驚人:使用者已逾1億人,其中至少8,600萬為成年人,多集中於高收入國家;另有至少1,500萬名13至15歲青少年使用電子煙,而且在有資料的國家裡,兒童使用電子煙的機率平均高於成年人9倍。
WHO健康決定因素、促進與預防部主任克魯格(Etienne Krug)警告,電子煙被包裝為「減害」工具,實際卻推動新一波尼古丁成癮,讓孩子更早上癮,侵蝕多年控菸成果。譚德塞強調,產業「積極鎖定」年輕人,各國必須堵住法規漏洞,阻止這些產品以新形態攻佔校園與社群平台。
性別面向上,女性戒菸進度超前。女性吸菸率由2010年的11%降至2024年的6.6%,2020年即達成2025年「-30%」門檻;女性菸草使用者同期自2億7千7百萬降至2億零6百萬。男性曲線較緩,2010年吸菸率41.4%降至2024年的32.5%,但全球逾五分之四使用者仍為男性,總量近10億,照目前趨勢要到2031年才可能追上全球目標。

WHO助理秘書長法拉爾(Jeremy Farrar)提醒,將近20%的成年人仍在使用菸草或尼古丁產品,現在不能鬆懈。
制度面,WHO呼籲各國完整落實MPOWER與《菸草控制框架公約》(FCTC):調高菸稅、全面禁廣告促銷與贊助、擴大戒治與諮商服務、嚴管新型尼古丁產品。報告同時點出規範缺口:截至2024年底,仍有62國未訂電子煙政策、74國未設最低購買年齡,讓電子煙、加熱菸與尼古丁袋乘虛而入。
就長期趨勢觀察,2000至2024年間男女使用率皆穩定下降,但速度不一,公共衛生風險未見緩解。吸菸與多項癌症及慢性疾病關聯明確;至於電子煙—雖無燃燒產生焦油與一氧化碳、部分專家認為相較紙菸危害較低且可作戒菸輔具,但WHO仍不建議非吸菸者使用,並主張嚴格管理以降低青少年可近性、避免成癮門檻下修。
《中天關心您|吸菸有害健康!》
文章授權轉載自《CTWANT》電子菸成新戰場!全球破億人使用 WHO警告:青少年使用率比成人高9倍