賴清德毀諾爆砍社宅 劉世芳端出「餘屋說」辯解

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賴清德總統選前向選民承諾「八年新增13萬戶社會住宅」的政見,在內政部最新提出的「百萬戶租屋家庭支持計畫(114-121年)」草案中嚴重縮水。八年新增目標遭大幅刪減至僅剩3萬戶,砍幅高達77%。引發民間團體與在野黨的強烈質疑,痛批賴政府「政見跳票、棄毀制度」。然而,內政部長劉世芳對此卻辯稱社宅政策需隨社會變遷「滾動調整」,更稱「找到地就蓋恐變空餘屋」,其「堅不認錯」的態度讓風波愈演愈烈。

社會住宅推動聯盟與OURs都市改革組織等多個民間團體7日於立法院召開記者會。(圖/中時提供)
社會住宅推動聯盟與OURs都市改革組織等多個民間團體7日於立法院召開記者會。(圖/中時提供)

賴政府實質僅增5千戶 民團痛批「民主史上惡例」

社會住宅推動聯盟與OURs都市改革組織等多個民間團體7日於立法院召開記者會,現場秀出內政部今年7月提出的新版草案。OURs都市改革組織秘書長彭揚凱指出,新計畫草案中承諾的3萬戶,其中有2.5萬戶是前總統蔡英文任內規劃的延續,賴清德總統8年任內真正預計新增的社宅其實僅剩5,000戶。

民團進一步檢視計畫,發現自117年起,每年新增量更只有極其諷刺的1,000戶;且草案中還明文開了後門,允許這5,000戶可用「租金補貼與包租代管」來互補替代。彭揚凱痛批,過去從未見過有哪一任總統在一戶都未執行、計畫也尚未通過的情況下,就直接宣告選前承諾不算數,此舉「絕對是創下台灣民主史上的惡例」。

 預算大砍六成 斷地方補助 遭批「自導自演土地荒」

針對中央宣稱「適宜興建社宅之國公有土地漸少」,民團直指這根本是「自導自演」的藉口。賴總統於112年競選期間承諾13萬戶後,行政院隨即通過精進措施,要求整體開發區留設土地供社宅使用,舊版計畫也編列了801.3億元用以「價購整體開發地區社會住宅用地」。然而,新版計畫卻將這801.3億元價購預算全數刪除,一邊反悔不認帳,一邊轉頭又宣稱「無合適土地可蓋」。

除了土地預算,新計畫也將社宅興辦總預算從原本的2,046億元大砍至820.9億元(縮水60%),更將關鍵的「非自償補助」斬斷——明定自117年起之工程招標案件均不再提供補助。此舉導致地方若堅持蓋社宅就得自行買單,迫使原本有意興辦近4萬戶的六都地方政府不得不一同「躺平」背鍋。

民團質疑,相較於直接興建社宅能為下一代留下可使用50年以上的永久資產,租金補貼與包租代管在50年的時間跨度下(計入通膨1.5%),中央支出成本將分別高達279萬與652萬元,且發完後「什麼都不留」。民團直指,藏在政策背後的真正邏輯是「短期的選票盤算」,因為蓋社宅要四年以上,下次選舉民眾仍住不到;但發補貼下個月就入帳,能將選票效果極大化,這是「把問題成本留給下一屆,補貼紅利留給自己」的短視作法。

內政部長劉世芳。(圖/中天新聞)
內政部長劉世芳。(圖/中天新聞)

 劉世芳強硬駁斥「恐變空屋」 在野黨狂轟:買不起房是因為蓋太多?

面對排山倒海的批評,內政部長劉世芳與國土署長蔡長展於記者會上態度強硬,駁斥民意代表與民團的指控是「以偏概全」。劉世芳回應表示,社宅政策必須跟著都市發展或社會變遷處理,如果只侷限在要蓋多少社宅、找到地就蓋,「到時候社會住宅說不定有可能會變成另外一種空餘屋」,反而不易消化。她更強調,包括租金補貼(已暴衝至80多萬戶)與包租代管,都是社宅定義的一種,目前政府朝向「百萬戶租屋家庭支持計畫」的大戰略並未改變。

此番言論隨即遭到在野黨與民團的猛烈回擊。民眾黨痛批,賴政府社宅政見退票已是事實,內政部竟然還硬扯「蓋太多會變空餘屋」。「難道年輕人買不起房,是因為房子蓋太多嗎?」 在野黨質疑,既然內政部自己都承認,真正需要社宅的地區集中在房價、租金最高且居住壓力最大的雙北與桃園,為什麼政府卻反手大砍社宅興建目標,明知青年居住壓力在哪,卻砍掉真正的解方?

社會住宅推動聯盟等多個民團共同強烈抗議,高喊要行政院懸崖勒馬,切勿通過這份棄守社宅制度的新計畫。民團公開要求賴政府召開「住宅政策國是會議」,針對社會住宅與包租代管、租金補貼的政策定位與分工進行公開公共討論,而非憑一己意志獨斷,摧毀過去十幾年好不容易建立起來的興辦體制。

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