政院部會濫匡濫用　李彥秀：第二預備金變成「小金庫」

立法院12月20日通過《財劃法》修正後，行政院不斷強調須釋出3754億元給地方，將衝擊國防、社福等預算。不過國民黨立委李彥秀指出，行政院的第二預備金疑似遭濫匡濫用，政府應急的錢卻成了政院的小金庫。

立委李彥秀表示，第二預備金是政府的「應急錢」，人民的「救命錢」，必須在政府原列經費不敷使用，或是緊急臨時需要時才能動支。但是，近年第二預備金的動用已經到了「只要我喜歡，有什麼不可以」的浮濫程度。更誇張的是，部會居然可以「先匡再說」，100%保留到次年使用，根本就是把第二預備金當成部會的「第二小金庫」。

她說，以今年度（113年）的第二預備金動支為例，警察大學新設系所、駐英代表處館舍換租、替代役訓練經費、保二總隊擴編轉型、少年保護管束計畫，這些原本應該編列在年度預算的項目，行政院大筆一揮，全部由第二預備金支應。

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李彥秀進一步指出，浮濫留用的情況更是誇張，111年度役政署以「辦公室搬遷及整修」為由，申請第二預備金1647萬元，結果99.62%保留到次年使用。國發會以「辦理公共檔案庫房移動式檔案櫃」為由，申請第二預備金630萬元，結果100%保留到次年使用。不僅編列理由不符《預算法》第70條的規範，高比例的留用，更代表動用第二預備金的荒謬不合理性。

她強調，政院「先匡先贏」、「不匡白不匡」的僥倖心態，不僅違反《預算法》籌編紀律，第二預備金「排他性」特性，更有可能造成緊急危難時無錢可用的窘境。主計總處絕對要督促部會詳實編列執行，立法院也要嚴格進行事後把關，絕對不容許人民的「救命錢」淪為部會的「小金庫」。