致癌油「早現警訊」卻無人理？石崇良允修法強化

立委今天質疑，食藥署5年前與地方查核發現，食用油工廠普遍有資料造假、紀錄失真、數據不完整等缺失，中央地方長期知情不作為，導致中聯風暴。衛福部長石崇良允修法強化。

中聯大豆沙拉油致癌物苯駢芘超標，受影響下游業者達上千家。石崇良今天列席立法院社會福利及衛生環境委員會，針對「致癌食用油成因、流向、稽查、資訊公開、風險評估、團體訴訟、求償機制，行政法律究責、未來具體改進措施及期程等事宜」等議題進行專題報告，並備詢。

「民眾真可憐耶，因為政府早就知道。」民進黨立委林淑芬表示，早在2021年出版的食品藥物研究年報中，就已揭露國內油脂產業最核心的食安問題。這份食用油脂工廠食安管制概況研究是中央與地方共同調查，內容明確指出，多數業者存在資料造假、紀錄失真的問題。

由中央與地方在2018至2020年查核，共計63家食用油脂工廠，這份調查指出，符合食品安全管理準則的比率不到6成。多數工廠未落實文件及紀錄管理，無法提出定期檢討會議紀錄、無改善計畫；加工流程紀錄與實際作業不符，也沒有足夠防制措施及風險評估依據。

林淑芬認為，這份報告當時就已發現多數業者存在資料造假、紀錄失真問題，顯示中央與地方早就知道大型油脂工廠存在諸多管理漏洞，也知危害分析重要管制點（HACCP）制度流於形式，容易讓異常產品流入市場。對產業管理弱點早已掌握，卻沒有實際行動，釀成中聯風暴。

林淑芬說，這份報告內容也提到，食用油脂品質不能只靠最終產品檢驗判斷，真正重要的是建立事前監控機制，透過現場查核與製程管理，在風險發生前就加以預防，而非等產品流入市場後才回收下架。HACCP強調的是事前預防、全程監控與風險管理，未落實恐釀整個食安防線失效。

林淑芬質疑，若連文件紀錄都可能造假、監測系統也無法發揮功能，甚至其他食品業者是否也存在相同問題，都令人憂心。如果台灣的HACCP只是流於形式，文件紀錄不可信、監測系統失靈，「還談什麼預警機制？」若政府再不積極正視問題，下一個食安問題不會只發生在油脂廠。

石崇良表示，食安預警系統應在生產前端掌握製程品質，透過各項管制點及早辨識風險。這些過去查核結果屬於初步缺失率，相關業者後續均已進行改善，主管機關也會要求相關紀錄留存，並交由地方衛生機關納入後續年度追蹤。未來追蹤頻率也會依改善情況及風險程度調整。

石崇良表示，目前國內4大國產食用油脂精煉廠，包括大統益股份有限公司、中聯油脂股份有限公司、台灣糖業股份有限公司及長輝事業股份有限公司，初步了解，其餘業者目前均有符合標準。未來也將透過修法，進一步強化HACCP制度要求，提升食用油脂產業的風險管理能力。