彰化縣政府於1月20日正式啟動帶狀疱疹(俗稱皮蛇)疫苗補助計畫,除低收入戶、中低收入戶長者全額免費,還有限額補助1萬人讓長者可用6000元價格施打原價17000元的帶狀疱疹疫苗,形同現省1萬多元,因此吸引大批長者冒著刺骨寒風排隊,沒想到許多人撲空,引發強烈抱怨,釀成「皮蛇疫苗之亂」。衛生局緊急開會後,決定不再分批分流,直接將剩餘名額全數釋出,自26日起開放預約至額滿為止,並統一發放號碼牌時段,盼能減少民眾熬夜排隊的辛苦。

彰化縣政府衛生局26日調整帶狀疱疹疫苗預約規則,統一在下午1時30分發放號碼牌,並將剩餘的4567個一般長者名額全數釋出開放預約至額滿。然而新制上路首日,各地衛生所外依舊出現大排長龍景象,有民眾凌晨1點就前往排隊,甚至傳出有人以1000元代價替他人「代排代掛」。衛生局嚴正警告,此行為已違反《醫療法》第84條醫療廣告相關規定,最高可處25萬元罰鍰。
有民眾在社群留言指出,「東區衛生所的第1234個,還沒4點就出現了」、「北斗鎮的第一個,半夜1點就排了」。也有人抱怨「原本8:30可以結束,結果要等到下午1:30才可以回家,然後一樣是半夜就要來排,真是考驗老人的體力。」現場甚至出現代排部隊。
彰化縣議員蕭文雄、和美鎮民代表蔡佳君聯合服務團隊在臉書指出,和美衛生所26日共分發294劑,雖公告中午13點30分開始施打,但地方需求量大,一早就一堆人排隊。團隊表示「早上6點多大家都開始排隊,8點多就額滿,後續來還是排不到施打疫苗號碼!」建議衛生局向縣長請求地方需求,加碼編列疫苗接種預算,解決重要皮蛇疫苗荒的問題。

截至中午時分,彰化市南西北區衛生所候補人數已超過200人,員林、和美等大型衛生所同樣人潮踴躍,顯見疫苗需求熱度未因新制調整而降溫。引人關注的是,有某衛生所出現明顯的「代排」現象,傳出有人以1000元代價替友人夫妻排隊,引發現場民眾議論。
衛生局針對代排代掛亂象重申,依據衛生福利部規定,此行為已違反《醫療法》第84條醫療廣告相關規定,最高可處25萬元罰鍰。各衛生所已接獲通知加強留意,若發現疑似個案或接獲民眾陳情,將立即通報衛生局查處。衛生局呼籲民眾切勿以身試法,也建議長輩評估自身狀況,選擇合適時段前往,避免長時間排隊引發不適。
衛生局強調,若現場預約額滿將同步登記候補名單,未來若低收入戶及中低收入戶長者未完成施打,釋出的名額將優先通知候補民眾,確保疫苗發揮最大效益,「不會有任何一劑被浪費」。