新北割頸案家屬楊父立院哽咽痛訴：每天睡不好　盼防悲劇重演

 

校園暴力事件頻傳，國民黨立委葉元之提案修正《國民轉介教育條例》，要求教育部針對曝險少年建立專業化轉介教育安置機制，13日在立法院教育及文化委員會審查。他邀請民國112年底新北市清水國中發生震驚全台的割頸命案受害家屬楊父出席，哽咽痛訴事發至今快3年，每天都睡不好，政府不給老師管理權卻一直強調加害人的人權、受教權，導致其他學生人身安全都沒了。

葉元之以該起割頸案為例指出，具有保護管束身分的曝險少年形同校園內無人敢管的「校園小霸王」，嚴重影響學校正常教學秩序及多數學生學習權益，甚至危及其他師生生命安全。他提出「安心上學法案」，希望建立專業化轉介教育安置機制，加強學生專業輔導、心理諮商與行為矯正，並主張將具有重大暴力風險的學生轉介至專責教育機構接受教育與輔導。

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楊父在會中質疑，目前的教育體制無法保護他的兒子，2位加害者未成年有無敵星星，在進入案發學校之前已有多次行政處遇，但為何最後變出來2個殺人犯。他表示，所謂行政處遇到底是什麼他真的不知道，難道只是讓他們抄寫心經、佛經就有用嗎，大人違規闖紅燈都還要上課、考試，2位加害者沒有考試、沒有上過法學課程，難道「司法接不住，我要來接住嗎」。

楊父痛批，政府不給老師管理權，還一直稱不要標籤化2位加害人，其實這2人一直在標籤化自己，且其中1人甚至已有超過50支警告、缺曠課好幾堂，政府還要他們的受教權、人權，實在不知道在講什麼。他指出，就為了2位加害人，結果就是害了那麼多學生受教權、安全都沒了，而事發當年所有同學的會考成績全部落得一塌糊塗。

楊父表示，政府一直強調加害人的受教權、人權，老師連搜書包都沒有，據監察院說法，加害者郭姓少年在前一年開始拿刀學校都不知道，而在案件二審最後一庭，郭姓少年自己承認國一就拿刀，這樣的學生不標籤起來誰能防得住。他說，兒子是風紀股長，因想要維持班上規範而喪命，學校難以執行書包檢查，如何管控校園違禁品。

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楊父哽咽表示，他今天會來到這裡是希望大家能好好解決校安問題，不要再跟他兒子一樣受害，事發至今快3年，「我每天都睡不好，沒人知道我的痛，大家都說感同身受，你們去受受看」，不希望還有下一個人受害。他沉痛呼籲，還給教師管教權，落實校園安全檢查，將問題學生轉介到其他機構，不要再有下一位受害者。

葉元之進一步說明，《國民轉介教育條例》草案會針對國民教育階段學生，在學校出現暴力行為脅迫到老師、同學，長期嚴重霸凌同學以及攜帶危險器械進入校園等行為，經主管機關評估有轉換學習環境之必要後，應強制轉學至轉介教育機構。草案中也明定，轉介教育確定安置後時間最短為一學年，會由專業學校提供融合學業、法治教育、生活輔導、心理諮商、行為矯治及適性課程之教育服務。

葉元之強調，教育部以「避免標籤化」為由反對修法，但真正需要平衡的不只是高風險學生的權益，更應保障多數善良學生的受教權、生命安全及教師正常教學環境。他表示，法案並非懲罰學生，而是希望透過專業評估及更完整的教育、心理及社工資源，協助高風險學生接受適合的教育，同時維護校園秩序。

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教育部長鄭英耀回應，他也認同現行制度仍有改善空間，並承諾將邀集教育現場、學者專家及相關團體，共同研議高風險學生處置機制，包括專責教育機構等方案，將與立法院持續討論修法方向。葉元之呼籲，教育改革應回到教育現場，正視教師、家長及學生面臨的問題，重新檢討現行管教制度與校園安全機制。

同日會議中也邀請台中市信義國小教師會常務理事唐益國到場分享教育現場困境。唐益國表示，教育如果失敗受害的不是老師而是國家的下一代，教育從來就不只是教知識而已，它更是教尊重、責任、規矩與是非，若老師連繳交作業的要求都要擔心被調查，那孩子到底要向誰學習。

唐益國舉出多起案例，他表示自己十多年前帶過的學生去年進入國小實習期間，僅因出言提醒一名上課講話大聲的女學生，竟遭對方以「看X小」辱罵，該名教師當場愣住隨後辦理終止實習，十年的教師夢當場夢碎，而這可能是現在「教師荒」的可能原因之一。另外還有一名老師用電子黑板因接觸不良未出現正確畫面，竟有學生辱罵「你是幹什麼吃的」。

唐益國認為，因教室是縮小版的社會孩子容易模仿同儕，當少數同學沒有界線的羞辱老師其他孩子就會模仿，而中斷了老師原先準備的課程，受傷的不是老師也不是嗆聲的學生，而是想認真學習的孩子之受教權。針對現行的校事會議機制，唐益國指出已經導致老師採取防禦式教學，曾有教師要求屢次請假的學生補齊作業並依班規處理將其號碼寫在黑板上，卻遭家長指控霸凌，校事會議還受理此案並展開調查，最終使此名教師被迫接受2個月的輔導身心受盡煎熬。

唐益國提到，先前教育團體走上街頭爭取權益時教育部長曾回應「請他們回學校把學生給教好」，事實上每名教師都願意拿出最大的能力把學生教好，但是老師得到的制度支持與其所需承擔的責任不成比例。他語重心長地說「政策沒有支持認真的老師；政策沒有支持認真的孩子」，並引用被稱為「幼教之父」的德國教育學家福祿貝爾（Friedrich Froebel）的名言：「教育無他，唯愛與榜樣而已」。

唐益國強調，政府官員的一言一行透過媒體也是孩子學習的榜樣，今天呼籲的是讓制度真正保護大多數孩子的受教權，懇請各位官員重視基層教師的權益和困境，不要讓認真老師寒心、孩子失望，呼籲校事會議盡快暫停適用全面檢討後該修就修、該廢就廢，回到保障學生受教權的初衷。