大陸兩會/官方擬限太陽能產業技術出口　經濟專家建議：小心被取代

文／中央社

大陸官方2022年底發布禁止和限制出口技術的目錄。有專家認為，此舉反而會傷害大陸太陽能產業、影響其在全球的競爭力，建議不要限制「太陽能矽片製備技術」出口，免得國外生產線取而代之。

大陸兩會上專家建議不要限制太陽能產業技術出口，以穩固其產業地位。（示意圖／新華社）

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大陸正在舉行全國「兩會」，《財新網》報導，身為全國政協委員的清華大學經濟管理學院院長白重恩，在其提案中作出上述建議。

2022年12月30日，大陸商務部、科技部發布《中國禁止出口限制出口技術目錄》向社會公開徵求意見，其中擬將「光伏硅片（太陽能矽片）製備技術」納入限制出口技術目錄。

報導說，業界認為，此舉體現了監管部門對防止產業鏈外流、保持大陸太陽能製造主導地位，以及對海外貿易限制措施的政策態度。

不過，白重恩在提案中表示，經初步調研，自中方發布這項政策徵求意見以來，海外多家企業已開啟大陸技術的替代方案，與歐洲、美國等老牌停產的企業研究重啟切片機設備製造和太陽能拉棒、切片產能建設方案。

白重恩認為，海外近年已經在降低對大陸能源產業的依賴，此時若限制太陽能矽片製備技術出口，將對大陸相關產業發展不利。

他表示，太陽能矽片製備技術壁壘不高。大陸的太陽能產業主要是依靠成熟的工業體系、人工成本低、供應鏈配套完善等優勢，才建立全球產業領先的地位。實際上，美國、歐洲、日本、台灣具備半導體級單晶矽片生產技術，自然也具備太陽能矽片生產技術。

白重恩認為，若限制此技術出口，由於增加了審批環節，對海外合作和談判將帶來不確定性，影響市場布局的最佳時機，導致大陸太陽能產業應對國外貿易壁壘的措施落空，歐美、日韓等掌握半導體矽片技術的外國企業可以快速對大陸太陽能企業形成替代。

另外，在當前人口老齡化背景下，他認為「鼓勵資本輸出是應對人口問題的重要舉措」，應當鼓勵優勢製造業到海外布局，這是當下解決人口老齡化最具現實意義的舉措，要避免推出不利於相關行業走出去的政策。