我對美軍購66架F-16V戰機,共編列2472億元經費,原定2024年起分批交機,但至今交機量為0。國民黨立委徐巧芯質疑,「答案已經很明確,就是交不出來」,並指延宕原因不是因為疫情,是內部出包。

徐巧芯今天在質詢時,直球對決國防部:「台灣採購的66架F-16V戰機,明年底交不交得出來?答案已經很明確,就是交不出來。」台灣採購 66架F-16V戰機,總額超過新台幣2400億元。但國防部口中的已付款約六成「48億」,其實是48億美元,折合約1440億元台幣。
徐巧芯說,美國《航太雜誌》與《Defense & Security Monitor》分析指出:洛克希德.馬丁公司(Lockheed Martin)在南卡羅來納州格林威爾(Greenville)的F-16生產線,年產量僅23到26架戰機。即使開足馬力,目標也只是「每月兩架、年產24架」。但問題是,目前排在我們前面的訂單還有:「巴林:14架、摩洛哥:25架、斯洛伐克:12架、約旦:12架」,合計 62架未交付,再加上我們的 66架,洛馬公司眼前共有 128架F-16待生產。以現有產能推算,至少要5年才交得完。所以,國防部口中「明年底交機」的說法,根本違反現實。
關於交付延宕的原因,徐巧芯指出,不是因為疫情,而是內部出包。根據《路透社》與美方防務專刊報導,延遲交機的主因包括:發動機內組件瑕疵(零件失效),需要時間修正與重新測試(國防部否認)、新建置的電戰系統測試落後、整合困難(國防部承認)、人力縮減:洛馬今年6月宣布裁掉Greenville廠區10%的員工(外媒報導)。問題加總,導致生產進度比原規劃落後至少一年半以上,與國防部說詞前後矛盾。

徐巧芯質疑,我們付了錢,美方交貨一再延遲,台灣有沒有啟動合約中的補償機制(RDP或SOSA條款)?除了「交清單、開會」之外,有沒有任何施壓、追蹤、或條件談判?其他國家同樣採購F-16V,為什麼他們有進度、我們卻卡死?結果國防部回答一貫模糊,只說「延宕原因複雜」、「會持續關切」,但在我看來,這根本是對美方放軟、對國會敷衍。
徐巧芯認為,國防部應提出具體作為,包括立即公開與美方FMS合約中,交付與罰則條款內容;比照其他國家做法,爭取RDP(Remedy Delivery Plan)延宕補償協議;建立季度交付追蹤報告,送交外交國防委員會審查;檢討外交部、國防部跨部會協調機制,避免資訊落差、各說各話。

徐巧芯強調,台灣在國防合作上投入巨額納稅錢,不是要成為軍售客戶中的「軟柿子」。我們支持台美防務合作,但支持不代表盲信、合作不代表放棄監督。F-16V戰機交不出來,是事實,政府要面對現實、要求補償,這才是對國家、國人負責的態度。