日前解放軍海軍的遼寧號(16號)航艦編隊,被菲律賓媒體與網友揭露現身蘇祿海海域,並且航向巴西蘭(Basilan)海峽,引發各界關注。對此,中華戰略學會資深研究員張競提出解析。

張競表示,這並不是遼寧號編隊首度現身前述海域,只要細心查閱以往相關媒體報導,就可發現遼寧號編隊早就在相關周邊海域現身過,許多媒體與評論者認為航經該海域應為創舉,其實是誤解誤判與誤傳。
張競指出,遼寧號編隊早於2016年就曾穿越第一島鏈至西太平洋實施軍事演練,如今10年過後,航經許多商業海運船舶也經常航行的海域,更何況並非首度在該海域活動,實在沒必要大驚小怪。

張競表示,針對遼寧號,菲律賓海軍或海岸防衛隊的艦艇勢必尾隨跟監,特別是近年來菲國積極整建軍備,自然希望在獲得可供執勤運用資產後,能夠有所作為,相關動態資訊與跟監狀況日後應會逐漸曝光。
張競指出,解放軍艦艇航經前述海域,進出西太平洋海域,基本上就國際法來說並無任何不當,就算不開啟船舶自動辨識系統(AIS),依據國際海上人命安全公約(SOLAS),政府軍事與公務船舶確實具有不必開啟的免條款。因此菲國政府的安全與外交體系自始至終保持緘默,未曾對遼寧號編隊穿越菲律賓群島水域提出任何異議。
此外張競表示,外界質疑為何遼寧號航艦編隊在航經蘇祿海與西里伯斯海時,未曾起飛艦載軍機或直升機,提供編隊各艦的空中掩護。其實依照《聯合國海洋法公約》第19條與第53條規範,就可以理解遼寧號編隊航經該海域的有所不為,其實完全依據國際法規範。大國強權辦事,不會也不該與國際法對幹,搬石頭砸自己腳。
張競最後提醒,遼寧號艦此次穿越日本的宮古海峽後,直到進入蘇祿海前的巡弋航跡,其實是與中國大陸的海洋聲索立場,所主張具備主權、主權權利與管轄權密切相關;透過編隊巡航的政治表態、傳送外交信號是不言而喻。至於胡扯到力挺菲律賓杜特蒂,就當個笑話聽聽就好。