賴清德總統13日召開國安高層會議,會後對外宣示針對當前兩岸情勢的17項因應策略,引起外界熱議。對此,中華戰略學會資深研究員張競表示,賴總統的講話,相當程度上卻是在提供對岸重要的情報資料,讓大陸對台政策與執行單位,能充分掌握其對台政策是否可讓台灣政治高層有感?可達成預定政治與社會效應?可迫使台灣必須採取因應策略?

張競指出,兩岸政治攻防策略,目標都是鎖定兩岸與港澳民眾,而在評量政策效應時,更重要的指標是要看兩岸與港澳政府如何面對,並且採取何等應對措施及策略。
兩岸政治攻防應對出招的過程,其實就如同軍事行動的對目標射擊,必須實施彈著觀測,並依據目標與彈著誤差狀況,修正射擊瞄準參數後再實施效力射,徹底摧毀目標。
此外還會刻意運用火力實施「威力搜索」,針對可能遭敵進駐、又對我構成威脅的地域,若無法派出兵力實際搜索,就會運用火力轟擊該地,透過「威力搜索」迫使敵軍回應、曝露行跡。
張競表示,正因如此,兩岸相互採取應對措施,都要觀察兩岸與港澳民眾感受以及配合狀況,再參照兩岸與港澳政府反應,繼續調整與修訂。而依據落實政策後實際運作統計數字,其中包括兩岸與港澳民眾採取行動配合政策措施數量,是最具體直接的政策效應參考數據。
另一個最具體直接政策效應的參考資訊,就是針對各項策略,對方公權力部門所採取的應對策略與具體措施。當然某些應對措施會密而不宣,而且檯面上所講的官樣文章,有時很難解讀出其真正具體措施與作為。
因此兩岸相互過招所採策略,有時亦會像是摸著石頭過河,最後還是要看對方實際反應而定。北京對台的諸多措施,台北能夠老神在在、毫不在意,就是因為鄉親民眾不感興趣,當北京感受猶如熱臉貼冷屁股時,自然就會降溫、收兵。
張競強調,賴總統洋洋灑灑提出的17項策略,若從情報解析角度切入,不就是將執政高層所感受到北京對台策略,能夠讓其不但有感,而且嚴重到必須採取因應措施的項目和盤托出。
張競認為,可以預見北京對台政策與執行單位對於賴總統如此坦白的講話,絕對是如獲至寶,對於打到台北執政高層痛處的項目,雖然不知道北京是否會對各對台單位論功行賞,但必然會將賴總統講話視為最可靠的彈著報告,據以修正射擊參數或是加強射擊火力。
對外公開論述國家安全議題,展現政治意志,此乃政治判斷課題;但就國家安全專業角度來說,話到嘴邊留三分,讓對方無法摸清底牌,是國安圈內要遵循的ㄅㄆㄇ基本原則。張競質疑,賴總統13日的講話,到底是證明政治意志凌駕國家安全專業與算計?還是情勢已糟到毫無章法、便宜行事胡亂出招的地步呢?