美國總統川普宣布「對等關稅」計畫,為此總統賴清德也召開國安高層會議,並於會後宣布,將編列特別預算讓國防預算達到GDP的3%以上。對此,民眾黨立委林憶君批評,賴政府不演了,直接拿川普新政策當幌子,又想編列特別預算,打的抗中保台旗幟,企圖「框」在野黨,逼迫在野黨同意。
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林憶君表示,以色列、波蘭等防衛壓力較大的國家,國防預算都佔GDP的3%以上,而近年台灣面對中國大陸武力威脅不斷,因此,將我國軍備預算適當的提高絕對是有其必要性及迫切性,也確實能有效提升我國的國防自主及加強對中的嚇阻能力,是正確的作法。然而,林憶君質疑,在編列國防預算時,更應該要注意的是究竟錢花到哪裡去了?倘若人民納稅錢,沒有花在刀口上,那編列再多的預算也都是浪費,也只是政府規避監督的「大金庫」,賴政府究竟在急什麼?
林憶君說,就以審查114年度國防部有關潛艦國造計畫的預算為例,在野黨也同意台灣擁有性能優異的潛艦絕對是必要的;只是對第一次自行建造潛艦的台灣而言,計畫都還在測試階段中,然國防部在114年度就急著編列後續艦的預算,如今,該項計畫甚至還尚待國防部至立法院報告海測SAT進度,才能解凍預算,結果,現在就立即印證了她當初所言,賴政府竟然直接「不演也不遮掩了」,直接躲在美國背後,藉川普新政策當幌子,仍執意編列特別預算,又想打著「抗中保台」的大旗,企圖「框」在野黨、逼迫在野黨同意,「別有用心」。
林憶君進一步分析,國防部114年度就編列歲出預算4,760億餘元,號稱「史上最高國防預算」,其中光是對美軍購M1A2T戰車、海馬斯火箭系統、岸置魚叉飛彈系統,及採購F-16A/B戰機遠距遙控精準飛彈等武器,計705億餘元,再加上國防部於109至115年編列特別預算2,472億餘元,對美採購66架F-16V新式戰機,其中114年度編列429億餘元,合計114年度對美軍購就編了1千1百餘億元預算,金額龐鉅,又各式武器籌獲情形,直接影響國防戰力維繫,與人民生活安全極為密切,亦是國人關切焦點,但是近來屢經媒體報導交貨延遲、資金留存美方等問題。林憶君認為,這些問題到現在國防部都還沒跟國會說明清楚,賴政府就馬上想編列特別預算,其心可議?
林憶君再進一步表示,去年審查114年度史上最高的國防預算時,就有呼籲賴政府不應該企圖編列國防特別預算,來規避公債法及規避國會的監督;加上立法院韓國瑜院長近日也已釋出善意,願意與民進黨協商預算追加案,但賴政府卻仍想用編列特別預算的方式,難道是「別有用心」?
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林憶君強調,國防部應積極與立法院、人民溝通,好好清楚說明該預算編列的來源與用途,應詳細說明清楚、釋清疑慮,未來所需預算應遵守預算法規定,分年度編列在正常的年度公務預算中,而不要再企圖想用特別預算的編列來規避監督,甚至影響國家財政紀律。