美參院外委會通過「台灣政策法案」　 距拜登簽署成案仍有重重關卡

記者黃彥昇／綜合報導

美國參院外委會通過「台灣政策法案」。（圖／WIKI共享資源，Kmccoy攝）

美國參議院外委會今（15）日通過備受矚目的「台灣政策法案」，在參院外委會兩黨共22名參議員表決，以17票贊成、5票反對通過，接下來將送參議院院會審查，離正式簽署成法還有好幾個關卡，且美國國會期中選舉將在11月1日開始，若未能趕在美國國會休會前完成審議，就必須等待明年1月初新會期再審議。

美國的國會是兩院制，參議院內每州的議員席次都是2名，眾議院的每州代表議員席次則依該州人口做調整，人口最多的加州在眾議院內就有53個席次。這是為了避免政黨只照顧人口眾多的大州而忽略人口較少的小州，而美國政府要通過任何法案都必須在參眾兩院獲得通過，並由美國總統簽署方能成案。

目前參議院外委會通過的「台灣政策法案」將在參議院做表決，但在表決前會先經過院內辯論，此時參議院外委會通過的提案會有三個結果：1.被進一步修改。2.被送回委員會。3.付諸表決。

簡而言之，參議院外委會表決功過的「台灣政策法案」可能會直接在1或2之間停留一段時間，或直接付諸表決，但表決結果是否通過，端看參議院議員的各種考量。

假設「台灣政策法案」在參議院表決通過，將被送到眾議院，眾議院相關委員會和小組委員會均有機會就提案舉行聽證和作出修改，且美國立法程序，參眾兩院全院通過的法案版本文字必須完全相同，也因此到參眾兩院表決通過可能又有一段時間。屆時兩院都通過「台灣政策法案」，才會交由美國總統拜登正式簽署成法。

目前時間已經9月中旬，但美國國會期中選舉將在11月1日舉行，剩下不到兩個月的時間，參眾兩院要就「台灣政策法案」來回修改、表決，時間上其實頗為緊湊，若參眾兩院未能在11月底休會前完成審議，就只能暫時擱置，到明年1月初新會期再審議。