日艦避颱遭陸方包圍　海委會：人道避風不容政治化

日本巡邏艦「浦戶號」為避颱風航向澎湖，遭中國大陸海警船包圍監控。海委會9日發布我方立場，副主委宋承恩強調，基於人道避風不應政治化，並堅決反對中方藉機跟監，意圖否定我國管轄權。

受白海豚颱風影響，日本海上保安廳巡邏艦「浦戶號」（URADO）於7日晚間進入台灣海峽避風，並由台中港外海向西南航行。翌日下午，該艦在距離澎湖約35海浬處，遭到中國海警船2301號與2504號以「上下包圍」之勢包夾監控。由於陸方早先已宣布對台灣海峽南口實施交通管制；陸委會痛批中方藉口颱風管制海峽已違反國際規範，且聲明「極其可笑」，海委會則直指中方此舉為「灰色襲擾」，而日方則屬「機動防颱」。

海委會副主任委員宋承恩於社群發文表示，台灣西部海域因有中央山脈作為天然屏障，常成為船舶緊急避險的必要處所。我國政府一向本於國際人道義務與「救援無國界」的精神，中立衡平地處理此類事件，過去在中國對台軍演等勤務繁重時期，也曾多次對遇災的中國船舶伸出援手。

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宋承恩指出，外國公務船舶若因自然天候有緊急避險需求，我國均會給予協助，但必須符合以下四項細緻要件：

一、 必須有緊急避風的真實需求。二、禁止藉故滯留：一旦颱風遠離、海象好轉或故障排除，必須立即駛離，不得以任何藉口逗留。三、船舶不得有損害我國和平、良好秩序或安全的任何行為。四、應保持溝通管道：例如將避難目的公告於船舶自動識別系統（AIS）並保持溝通，以便我國適時協助。

宋承恩嚴正強調，「進來預防性避風，與進來否定我國管轄權，兩者完全不同」。我國不容許任何船舶藉口避難，在鄰近海域從事損害中華民國台灣主權、防衛或安全的行為；同時，我方也堅決反對中方針對外國船隻的避難行為，藉口「執法」、「併航」或「跟監」，實際上企圖達到否定我國主權與管轄權的政治行動。

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