高市突然淡化台海？湯紹成揭日本真正困境

亞太綜合研究院院長湯紹成8月8日於中天《洪流洞見》節目中表示，日本新版《防衛白皮書》持續將中國大陸定位為「前所未有最大戰略挑戰」，卻淡化過去「台灣有事」與日本安全直接連結的相關論述，顯示高市早苗政府面對北京壓力以及美中關係變化，對台政策已經開始調整。他直言，高市並非完全改變路線，而是採取「進兩步、退一步」策略，在局勢不利時暫時降低台灣議題的敏感度。

白皮書598頁創紀錄　敏感台海字句卻不見了

主持人洪淑芬指出，日本內閣8月4日通過新版《防衛白皮書》，全書多達598頁，篇幅創下歷年紀錄，不僅持續強調中國軍事活動帶來的挑戰，更首度納入AI、無人機等新型作戰模式。

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但外界高度關注的是，日本一方面強化對中國大陸的警戒，另一方面，在涉及台灣的表述上卻顯得更加謹慎，並未延續外界熟悉的「台灣有事就是日本有事」式強硬論調，而是保留「台海和平穩定對國際社會十分重要」等較為原則性的說法。

湯紹成分析，高市早苗過去之所以積極炒熱台海議題，與日本國內政治不無關係。

他以政治學中的「Rally around the flag」聚旗效應形容，執政者透過外部危機或對外強硬立場，可能激發國內支持者凝聚。「先刺激對方，讓對方產生強烈反應，然後自己的支持者就增加」，最終將外交衝突轉化為國內政治利益。

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「台灣有事」曾經有效　湯紹成：高市現在退了

湯紹成指出，高市先前拋出「台灣有事」可能構成日本「存立危機事態」等論述後，迅速引發北京強烈反彈，但這種對抗在日本國內政治上並非完全沒有收益。

他甚至將這套政治操作與1996年台海危機時的台灣選舉相互類比，認為外部軍事壓力有時反而會刺激內部選民凝聚。

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然而，如今情勢已出現變化。

洪淑芬追問，高市政府如今在白皮書淡化相關字句，是否代表政策真的出現轉彎？湯紹成直言，「當然退縮了」，但這並不代表東京已經放棄原本方向。

他用一句話形容：「都是進兩步、退一步。」

湯紹成認為，如果日本持續在台灣問題上與北京正面衝撞，風險將迅速升高，因此高市必須「知所進退」，該進時進、該退時退。過去高調操作的「台灣有事、日本有事」，如今可能逐步轉到檯面下進行。

川普態度才是關鍵？日本陷入「左右為難」

真正讓日本感受到壓力的另一個變數，在於美國。

湯紹成指出，日本與台灣背後最重要的安全支撐都是美國，但當華府開始尋求降低與北京的衝突，美日之間在台灣議題上的利益與戰略判斷，就不見得能夠完全一致。

他認為，高市政府必須注意川普對中國大陸以及台灣問題的態度變化。一旦美中關係出現緩和，日本卻仍維持高度對抗，北京不可能靠近，華府的支持又可能出現鬆動，日本就可能陷入更加尷尬的戰略處境。

湯紹成直言：「日本到底要往哪邊靠？」如果中日關係持續低迷，美國卻轉向與中國改善關係，最讓東京擔心的就是遭到孤立。

因此，他形容現在的高市早苗已陷入「左右為難」的困境。

對台「敬而遠之」？湯紹成：不是放棄而是轉地下

對於日本未來是否與台灣保持距離，湯紹成認為，短期內東京對台可能採取「敬而遠之」態度。

他表示，日本不一定會真正放棄與台灣之間的互動，但在北京高度敏感、美國政策又存在變數的情況下，高市政府沒有必要持續公開刺激中國大陸。

「我心裡很感激，可是我不敢講。」湯紹成以此形容日本當前的尷尬。

他進一步指出，過去安倍晉三提出「台灣有事就是日本有事」時已經卸任，高市早苗則是在首相任內談相關議題，政治分量完全不同，也因此北京的反應與壓力更加直接。

在這樣的環境下，高市未必真正捨棄對台戰略，而是把原本「非常明顯、比較具體」的做法，改成「桌子底下」，也就是降低公開政治宣示，轉向更低調的實質合作。

湯紹成點破日本最大危機：美方鬆動恐被孤立

新版《防衛白皮書》除了中國與台海，也將北韓核武與飛彈能力、俄羅斯以武力改變現狀等列為日本安全威脅，同時首度將AI及無人機等新型戰爭模式納入重要篇章。

湯紹成認為，日本如今面臨的問題並不是單一方向的威脅，而是周邊安全環境全面升高，加上最大的盟友美國政策存在高度不確定性。

他坦言，日本原本高度依賴美日同盟，但川普對傳統條約與盟邦義務的態度，與過去美國政府有所不同。在中日關係已經陷入低谷之際，如果美中反而逐步緩和，日本的戰略焦慮只會進一步升高。

也因此，白皮書表面上雖然更加厚重、對安全威脅的描述更加全面，真正值得觀察的卻可能是那些「沒有寫進去」的內容。

台海字句的變化究竟只是暫時降溫，還是日本對台政策真正重新校準，將成為觀察高市政府以及美中日三角關係的重要訊號。

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