北高行法院改判中天免罰！NCC回應了

記者 李俊毅／綜合報導

「中天新聞台」2019年在節目《大政治大爆卦》、晨報新聞、晚間新聞批評政府農漁產製銷、高雄登革熱等問題，遭國家通訊傳播委員會(NCC)依《衛星廣播電視法》各裁罰60萬元、60萬元、40萬元，中天提告抗罰，台北高等行政法院判決勝訴，裁罰撤銷。對此，NCC下午在例行記者會中回應，對於法院判決評論不在事實查核的部分，判決書有錯誤，將會一併處理提出上訴。

國家通訊傳播委員會(NCC)。(圖/資料照)

記者：關於中天法院判決部分，NCC是認為說，事實查證，還是要由主管機關來認定？NCC主任秘書黃文哲表示，要尊重主管機關判斷餘地。媒體追問主管機關是？黃文哲未回答。

另有媒體追問，那法院還要判嗎？黃文哲表示，「法院仍然會就程序問題做審酌，若程序有誤的話，在行政程序法裡面，不是你該管的業務你拿來管，這個都是無效啊！或者是說你該要法定的程序，應該要進行的，沒有進行好，比如說出席委員人數不夠，或是說，該保留給委員會這些案例，未經委員會同意、審查，這些就是屬於法院可以審查的程序事項，或者是說，我們對於所認定出來的這些訊息，我們用錯誤的法律來裁罰，這法院也可以命我們撤銷啊！並不是法院說我們判斷完就完了。」

媒體追問，「當初NCC是以影響市場交易跟價格未經查證來查辦，NCC是否有請農委會說明報導錯誤，還是只是以…我不相信NCC對各個部會的事情都了解。」

黃文哲反問記者，「這個案子我們還要細究到這種程度嗎？」

記者詢問「因為現在大眾不是就會覺得，NCC就是不公嗎？」NCC表示，事實上，農委會農糧署在108年3月17日是有發新聞稿澄清，所以才會認為說，農委會已經有發新聞稿了，為什麼在3月28日的節目，還提出這樣子的價格認知，所以才會做這些認定。

黃文哲補充說明：「在裁罰之前，都會問過案關媒體，它們也都一定會提出答辯，在過程中，都會列舉有沒有經過什麼查證，他把這個結果，交給我們諮詢委員去做判斷。」

媒體追問：「NCC當初不准中天換照的原因，就是因為這個裁罰，那現在NCC在這個裁罰案輸了…」

黃文哲急忙拿起麥克風表示：「都贏了，剛好相反都贏了，目前已經確定的是都贏了。其他的部分，一審敗訴的部分，都還在上訴當中。」

記者詢問：對中天有多少案件？贏了多少案件？NCC官員表示：內容違規部分有25件，剛剛報告過的，中天沒有提出訴訟的有5件，那確定判決的、本會勝訴的有2件，其他目前18件，都在兩方爭訟當中。2件勝訴，其中一件是謝龍介在節目中提到手機監控的事。另外一件是在新聞報導中，有廣告水神。

對於媒體質疑，NCC提到農委會3/17有發布新聞稿，但是這部分法院判決跟NCC是相反的，法院判決反而提到，新聞稿中有提到一句，交易產區價格較低，是因為該區溫度較低，有提到策略陣營說，鳳梨價格確實有崩跌的情況，想請問NCC和法院兩邊看法為什麼會差那麼多？

黃文哲回應，「不太清楚你現在要就這個案件的詢問重點，我們請業管處再回答你，我們沒辦法在這麼短時間中，細細跟你討論各案的句子。」

黃偉哲並於下午會後記者會中再度表示，「中天的三個案子-我們會上訴。我們覺得對於行政機關，對事實上判斷不應該打破的，對事實要以主管機關判定為主，不應該是法院予以判斷，法院應該要尊重」

對於NCC的看法不成立的原因，黃文哲則說，NCC認為法院有誤解。至於節目評論不予以裁罰、評論不在事實查核的部分，判決書也有錯誤，將會一併處理提出上訴。

黃文哲還表示，「我們不會因為他罵陳吉仲就裁罰他，也不會因為罵某首長裁罰。但媒體要善盡查盡責任，對於法院誤解，將會提起上訴。

對於認定過程遭外界質疑存有疑慮，黃文哲說明，因為最後決定在諮詢委員會，NCC對此都予以尊重。