鏡電視申設爭議調閱啟動　疑點重重待釐清

記者王鼎鈞／綜合報導

鏡電視取得執照、中天電視關台案，國家通訊傳播委員會（NCC）審議過程遭質疑。國民黨、民眾黨在立法院聯手成立「鏡電視調閱專案小組」，目前已鎖定調閱重點，預計在本周召開首次會議，確認調閱內容。

立法院在3月底通過「鏡電視申設及後續爭議調閱專案小組運作要點」，並共同推舉民眾黨立委林國成為召集人；小組預計在5月31日完成任務，期間可向NCC、經濟部、公平交易委員會等單位調閱文件，且得赴相關單位查訪、訪談相關人士。

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林國成表示，調閱專案小組預計在本周召開第一次會議，確定調閱範圍。根據《中時新聞網》的報導，調閱資料範圍包括股東結構變更過程、NCC開會內容，2位委員提出反對意見、做成決議過程，及股東向NCC檢舉財務不透明，NCC如何處置的過程，都是調閱重點。

調閱小組委員也擔憂，因為NCC主委陳耀祥馬上要下台了，恐怕會用違反《政府資訊公開法》等各種理由推託，讓調閱小組無法順利進行，且在下台後，立法院也拿他沒輒，最後只能將案子送至監察院調查。

由於NCC審議爭議案件不僅鏡電視申設案，還有中天電視撤照更是疑點重重，連綠營裡都有不同意見。曾任NCC委員的國民黨立委翁曉玲認為，NCC已非獨立機關，而是政治機關，目前NCC委員全由行政院提名，當執政黨和國會最大黨為同一政黨時，無法摒除政治力影響，容易讓執政黨操控NCC，很難具有真正的獨立性。

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翁曉玲主張，應修法比照法國、韓國等國家，由行政院提名NCC主委，送立院審核任命，其餘NCC委員則由國會推薦任命，並打算將NCC委員從7人縮減為5人。她認為，藉由不同政黨提名推薦，排除政治干擾或不當干預，讓獨立機關的成員反映多元民意，審理相關案子更能持平、互相制衡，也才可以成為獨立性的機關。