習川會前釋訊號？美提高代表層級「五角大廈」官員出席香山論壇

大陸重要高層安全與國防交流平台、第13屆北京香山論壇下週登場。傳出美方將由國防部中國事務高級主任卡拉斯（Cynthia Xanthi Carras）率團參加，相較去年派出駐大陸使館國防武官參會，今年規格提升重新由五角大廈官員帶隊，被外界視為中美兩軍維持溝通管道的重要訊號。

五角大廈「中國事務官員」將率團赴北京

據香港《南華早報》報導，卡拉斯主要負責中國大陸、台灣與蒙古事務，從2007年開始就在美國國防部長辦公室任職，長期參與五角大樓對華戰略制定，後又負責網路政策和中國戰略、經濟及技術事務，屬於真正參與制定美國對華軍事政策的職業官員，而非駐外使館負責維持日常關係的外交人員。

其實卡拉斯非首次出席香山論壇，2023年疫後恢復線下舉行就曾與會；2024年，美方進一步提高級別，由副助理國防部長蔡斯率團；但到了2025年，美國突然降格，只派駐華使館國防武官參加；現卡拉斯再次參會，相當於把北京拉回五角大廈政策層。

值得注意的是，今年香山論壇舉行時間，正值中美關係尋求穩定的重要階段。報導指出，大陸國家主席習近平預計將於近期訪問華府，而美國總統川普（Donald Trump）今年5月已訪問北京，雙方當時試圖穩定兩國關係。

在此背景下，美方此次提高香山論壇參與層級，被視為中美在軍事及安全議題上維持溝通管道的重要訊號，然並非傳統意義上的「回暖」，而是更現實的「重新安裝護欄」。尤其近年美中在台海、南海、軍事科技及區域安全等議題上競爭升高，高層軍事交流能否降低誤判風險，也成為外界關注焦點。

另一方面，大陸國防部長董軍預計將在論壇開幕式上發表主旨演講，闡述中國安全立場。屆時中美雙方代表同場，也可能成為觀察兩國如何處理軍事安全分歧的重要窗口。

《南華早報》分析指出，美國此次派出國防部中國事務高官參與香山論壇，不僅代表華府對這由中方主導的安全平台重視程度提高，也凸顯即使中美競爭仍在延續，雙方仍試圖透過外交與軍事交流，維持基本溝通機制，兩國競爭進入當前階段之後，美國越來越難完全繞過北京搭建的安全對話場子。

據悉，香山論壇是大陸每年舉行的重要高層安全與國防交流平台，外界普遍將其視為北京版的「香格里拉對話」，後者則是亞洲重要的國際安全論壇。