有結婚生子傳宗接代傳統的東亞地區當前正面臨出生率低落危機,台灣、韓國甚至中國大陸年輕人崇尚不生甚至不婚,且該觀念彷彿指數成長般,使新生兒數量有斷崖式滑落,成為國家發展最大危機。為挽救頹勢,東亞祭出大量生育津貼與補貼,近年更明確以砸錢為主,用直接金援來催生。

應對少子化危機,賴政府近期大力度祭出重磅政策,台灣人口對策新戰略—家庭支持篇,綜合近期至今對於青年成家、生子的相關支持措施,統整出18支箭想射向問題中心。尤其是兩大被宣傳最多的旗艦政策,從去年的生育保險每胎補助補足至10萬元,但如今每胎0~18歲每月發5,000元,都充分凸顯出政府認為要挽救低生育率,銀彈是最直接最有效的策略。
刺激生育率的相關作為,相當程度是效仿韓國。作為近年被津津樂道扭轉生育率的代表國家,韓國至今仍保持生育率上升趨勢,今年首季出生人口達到7.5萬人、創近七年同期新高,生育率從低點0.78反彈至0.9。

端看細部政策,韓國生一胎的懷孕加產後直接約可領300萬~400萬韓元補助,首爾等地亦有調理金、孕婦交通等支持,同時,0~1歲前每月50萬~100萬韓元,8歲前每月10萬韓元。此外,韓國今年起還有育兒家長上班時間延後至10點的制度。可發現,台灣無論中央地方,相關育兒補助都有向韓國取經跡象。
大陸也在去年中旬啟動「育兒補貼制度實施方案」,對3歲以下嬰幼兒發放補貼,每年額度人民幣3,600元。大陸財政部日前也指出,下達今年育兒補貼補助資金人民幣999億元,較去年增長10.6%。
在韓國成功案例帶動下,兩岸近年都也朝向直接的銀彈攻勢刺激生育率,但當前都面臨不同問題。大陸方面,年輕一代網民對比韓國狀況後多認為,每胎總計才發人民幣10,800元,實在是相當微不足道,但若能逼近韓國的支持力度,對許多人有相當吸引力。
但台灣面對到的問題可能不是錢不夠。有剛買房背房貸、夫妻雙薪均在5萬左右的30多歲女性認為,細數中央地方未來育兒補貼與公托等資源,其實錢是夠的、不怕生與養,但仍是雙薪工作受限時間精力、僅靠公托遠遠不足,倘若長輩無法支援帶孫,仍無法輕易去生育。
另一種極端,夫妻均任職科技業、高收入育有一子的30多歲男性表示,以他們收入來說並不在意每月是否多5千,甚至家中長輩也很樂於當神隊友支援帶娃,但仍認為養一個已耗費太多心力精神,周遭許多工程師也都有同感。
直接銀彈攻勢肯定有其成效,但畢竟僅是入門磚,對台灣來說,後續如何進一步細緻化政策措施,讓高收入族群願意多養育、解決當下年輕一代普遍無法兼顧育兒工作生活等問題,甚至如何扭轉當代不婚不生價值觀,都考驗著東亞各國,尤其是生育率正斷崖墜落、人口基數又不大的台灣。
※本文授權自工商時報,原文:新生兒數量斷崖式滑落!少子化危機 東亞砸銀彈搶救生育率
【更多工商時報報導】