記者羅志華/綜合報導
中天新聞遭NCC粗暴關台提告,歷經880天後,台北高等行政法院於5月10日判決中天勝訴,撤銷不予換照的處分,判決理由指出,NCC對中天的評分標準應以2018年的新版本,卻改以2016年的舊制,這部分並不是NCC可以片面修改的。
台北高等行政法院10日判NCC關中天違法,認為NCC以舊標準取代新制來審核中天,形同改變換照標準。(圖/記者羅志華攝)
NCC關中天行政程序多處瑕疵,除倉促預告中天將舉行聽證會外,於會前也拒絕中天閱卷,中天在聽證會上向鑑定人的提問,甚至到今天都沒得到回覆,而在唯一的一場聽證會上,即使幾名委員表示尚有需釐清之處,NCC仍直接進行3場閉門會議,甚至過程中突然公告要以舊評分標準,「以AB評分表」審核中天,最終以裁罰過多等理由處分關台。
但中天對NCC裁罰的訴訟中,獲得10連勝、多案撤銷,NCC不僅處分備受爭議,當初關中天的根據也沒了,種種黑箱的作法更在法院調查下一一曝光。
中天於2020年12月12日因執照到期被迫關台,歷經880天,終於在法院得到公道,判決撤銷NCC對中天「不予換照」的處分,並須依判決意旨對中天的換照申請作適當處分。
法院認為,獨立機關確實有權審核新聞台,但若決策錯誤行政法院仍應審查,以確保機關依法行政,而NCC於2020年11月18日,公告以2016年舊版評分標準取代2018年的新版,作為2020年審核換照的參考,不僅評分基準違反規定,甚至形同改變換照標準,使審查項目的決策基礎事實錯誤而資訊不完全,原處分因此違法,NCC應依判決意旨重新審議中天的換照申請。