台北市京華城容積率案持續延燒,前立委蔡正元日前爆料,高雄國賓飯店危老案容積率1142%,也必須重新審視。國民黨高雄市議員邱于軒就質疑,建築物高度因為容積獎勵蓋得更高,市區環境承受得了這樣的強度嗎?對此,高雄市長陳其邁今(3)日回應,「我們就個案會嚴加審查」。
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原本高雄國賓飯店在都市計劃土地使用分區列為第五種商業區,自民國82年起即訂定法定容積率為840%,再加上111年7月18日依法取得的危老重建容積獎勵36%,實際核定容積達到1142.4%(840% + 840 x 36%),但尚未取得建照。
不過,邱于軒指出,高雄國賓飯店基地位於土壤液化高潛勢區,其超高容積率恐有公共安全危險疑慮,以目前規畫要蓋超過50層高樓,引發周遭住戶不滿與擔心自身房屋的結構和生活品質,但市府卻放任不管,一旦出現問題恐不堪設想。
邱于軒續指,站在市民角度檢討容積,這其實類似土地的開發強度,以高雄市7月份發生淹水為例,就有環團認為,就是和高雄市高強度開發有關聯性,這些問題仍有待政府檢討。
此外,邱于軒也提出質疑,高雄國賓容積率是建立在危老重建的法規上,但是怎麼變成「危老建築」,高雄市政府卻把這份鑑定報告內容列為機密,理由為「這是高雄國賓的智慧財產權」,而且結構技師公會也不為鑑定報告的「內容」背書。
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針對邱于軒憂心獎勵容積率恐造成建物高度更高,質疑市區環境、周遭設施是否能夠承受?陳其邁今日受訪時回應,除了依照相關的都市計畫,對於容積或是建蔽率的審查之外,最重要像這種樓層比較高的大樓,還必須經過都市設計審議委員會、交通的衝擊評估以及環境影響評估等專業機構來進行審查,強調「針對個案(國賓),我們會嚴加審查」。
陳其邁續指,這個是由都市計畫裡,整體通盤檢討,來試算在哪一個區域、哪一些條件之下,容積應該要多少。政府也有相關的機制,包括像都更、危老或是其他事項如綠建築等,有不同的評定標準。
陳其邁重申,就整體來看,對於容積率應該多少來做一個通盤的檢討,但他也強調,其實不是只有容積的考量,建蔽率也是一項考量的因素,再加上其他像交評、環評,還有都市設計審議的審查,要經過這些審查的程序才能夠取得建照。
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事實上,根據邱于軒連日對於高雄國賓容積率的質疑,「台灣喵喵」也在Threads發文,整理出8點質疑。
第一、危老認定疑問;國賓飯店如何被認定為「危老建築」?第二、鑑定報告不透明;鑑定報告被列為機密,理由是涉及智慧財產權。第三、結構技師公會未背書;技師公會不為報告背書,報告是否有問題?第四、安全問題;國賓2020年通過檢查,2022年卻被認定危老。
第五、歇業與市府責任;若真是危樓,市府為何沒立即停業?第六、容積與開發強度;高雄淹水與過度開發有關,市府應檢討。第七、基地安全與住戶擔憂;土壤液化區建高樓,市府應回應住戶擔憂。第八、提高透明度;高雄市府需提高透明度,公開相關資訊!
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最後「台灣喵喵」強調,市民有權知道真相,高雄市國賓飯店的容積爭議:鑑定報告不透明,市政府應該給市民一個交代!