中天又贏NCC了！邱議瑩「大家麥/嘸離開」真相出爐　20萬罰鍰撤銷確定

李奕緯／台北報導

中天新聞台2018年報導民進黨立委邱議瑩主持造勢求「大家不要離開」，竟遭NCC依《衛星廣播電視法》裁罰20萬元，中天提告抗罰，台北高等行政法院認定NCC沒證據證明邱議瑩是講「大家沒有離開」，上月27日判決裁罰撤銷確定。

NCC（圖／中天新聞）

判決書指出，中天新聞台2018年11月12日《1200午間新聞》節目，播出標題為「陳其邁回防大旗美，邱議瑩『大家麥離開』打悲情牌」之新聞報導，報導內容提及：「陳其邁還在台上，還沒結束這場造勢活動的時候，台下的民眾已經走光光了」、「晚會還沒結束…邱議瑩哭腔喊『拜託別離開』民眾不甩」。

NCC於2019年2月竟認定，邱議瑩在現場喊的是「大家嘸離開」，中天報導稱是「大家麥離開」，違反事實查證原則且損害公共利益，依《衛星廣播電視法》第27條第3項第4款裁處罰鍰20萬元。

中天提起行政訴訟抗罰，台北地院行政庭2019年12月判決裁罰撤銷，NCC上訴，北高行2020年9月廢棄一審判決發回，台北地院2021年8月更審改判中天敗訴，中天再提上訴。

北高行法官最終審酌，邱議瑩於造勢晚會中究竟吶喊「大家不要離開」或「大家沒有離開」，經當庭勘驗節目錄影光碟後認定「難以辨明」，就連在NCC諮詢會議上，諮詢委員意見也嚴重分歧、莫衷一是。

NCC會議紀錄顯示，一位諮詢委員認為：「該新聞的口語播報、字幕皆刻意扭曲影音事實，有刻意誤導閱聽眾之虞。」但另有諮詢委員認為：「影像語音中第一句『大家麥離開』尚屬可辨，第二句『大家嘸/麥離開』，則較模糊難辨，或可由行為人自行解讀。」還有諮詢委員稱：「現場影片較為模糊，似有不同解釋的可能，十分難以斷定是否為誤導。」

法官質疑，NCC委員會決議裁罰的會議紀錄上，未見對於邱議瑩講什麼的事實有何討論，只有核處罰鍰20萬元的結論式論述，是在沒有證據證明的情況下逕行認定邱議瑩所述為「大家嘸離開」，並以此裁罰中天，處分違法應予撤銷，判決中天勝訴，全案不得上訴確定。

北高行法官判決中天勝訴確定，不得上訴。（圖／翻攝判決書）