中美愈競爭愈要談！黃介正：兩軍對話是避險關鍵　場邊溝通更重要

中美戰略競爭持續升高，軍事互動反而更不能中斷。淡江大學國際事務與戰略研究所教授黃介正在《專家來了》指出，今年適逢北京香山論壇舉辦20周年，從香格里拉對話到香山論壇，亞洲安全對話平台逐漸成形，而在大國軍事競爭日益升高之際，論壇真正重要的功能，不只是公開演講，而是替彼此保留溝通管道。

黃介正表示，兩軍對話最重要的目的，就是避免誤解、誤判以及突發事件失控。他提到，軍事領域十分重視「unintended incidents」，也就是原本沒有預期的小規模衝突，一旦發生，重點就在於能否迅速溝通、控制事態，不讓衝突進一步擴大。

他指出，美國國防體系長年相當重視軍事交流，包括外事軍官在內，都把兩軍溝通視為降低風險的重要工具。因此即使中美進入戰略競爭，美方仍希望不要被排除在香山論壇等對話機制之外。黃介正強調，雙方軍事張力愈高，透過國際會議、區域論壇，甚至場邊接觸維持溝通就愈重要，「會場上，或者更重要的場邊，能夠進行對話，這是非常關鍵的一件事情。」

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黃介正並以近期美方司令帕帕羅與解放軍東部戰區司令楊智斌的交流為例指出，兩人所處的指揮位置，本來就是彼此最直接觀察對方軍事動向的角色，可說是「眼睛對眼睛」的對手；但兩人在加拿大舉行的印太地區軍事首長會議上仍進行交流，顯示即使雙方存在高度軍事競爭，實際指揮層級仍有維持接觸的必要。

黃介正認為，觀察中美軍事關係，不能只看軍機、軍艦與武器部署，更要觀察雙方是否仍保留能直接說話的管道。因為真正危險的並不是競爭本身，而是在競爭最激烈的時候，雙方卻失去溝通能力。