台灣金融改革與突圍　國票金的啟示：金融改革要步步為營

公股介入主導國票金經營的後續發展，持續受到各界的關注。當外界對於公股給予支持，期待能端出什麼改革大菜之際，等到的卻是增設副董事長職務並坐領高薪的安排，引來包括執政黨立委王世堅在內的多方質疑。改革起手式如此令人匪夷所思，藉此事件要提醒政府，改革的推動務必重視防微杜漸，尤其要避免步上爭議甚多的二次金融改革，藉改革之名行中飽私囊之實的現象再現。

國票金經營之所以難以追上其他金控同業，有其先天上難以突破的盲點。就商品面來看，票券業務之所以難成為主流，一方面是極短期的融資行為，只能提供調度用的資金，非企業長期發展的主力融資工具，二方面由於台灣長期的過度金融（OVER BANKING）現象，當銀行家數持續增加時，為爭取業務，也要向下發展，自然而然踩上原來票券商的客群。

就機構面來看，票券商的確是一種特殊的存在。授信業務與銀行的短期融資高度重疊，債券業務與證券商的債券交易高度競爭，換言之，票券商所有業務都非具有不可替代性，在台灣金融業分業管理的監理架構下，屬性也不易歸類。如此特殊的金融機構可在上一波的金融擴張期，拿到一張金控的門票，就是一項值得探討的問題。

play_circle_outline 台灣金融改革與突圍　從國際金融改革趨勢談公股的職責

無論如何，生米已煮成熟飯，是要讓國票金繼續於有限的金融空間裡奮鬥，或利用其最重要的價值─擁有金控公司執照，透過整併予以轉型，答案昭然若揭，這也是財政部為主的公股勢力，強力介入主導國票金經營，之所以能受到支持的根本原因。何況25年的金控發展過程，公股的經營績效長期不如民營業者，一家金融機構由民轉公，其經營效率提升的可能性不高，應有其他的特殊目的才會如此為之，類似當年公股行庫概括承受問題金融機構，即透過強勢介入手段進行整併與改革。

因此要提醒的是，既然打著改革的旗號而來，以整頓長期的治理亂象、穩定金融秩序而師出有名，就要堅持專業治理的大原則，尤其是排除政治派系的利益交換、個別人士立場的干擾。

當所謂的高薪副董爭議被搬上檯面時，財政部公開表示，將與公股整併納入考量之外，也強調公司治理上軌道、經營績效的改善，為當前主要重點。公股併購確實勢在必行，但實不宜加上過多的前提，何況這些前提就目前而言，想要落實難度甚大。